Транспортно-логістичний сектор Європи десятиліттями функціонував на основі паперового документообігу. Щодня перевізники, експедитори та водії змушені мати при собі стоси документів — транспортні накладні, дозволи на перевезення небезпечних вантажів, каботажні дозволи, митні декларації тощо. Це створювало значні адміністративні витрати, затримки на кордонах та під час перевірок, а також збільшувало ризик втрати або пошкодження документів .
У відповідь на ці виклики Європейський Парламент та Рада 15 липня 2020 року ухвалили Регламент (ЄС) 2020/1056 про електронну інформацію про вантажні перевезення (Electronic Freight Transport Information — eFTI) . Цей документ став наріжним каменем цифровізації вантажних перевезень у межах Єдиного ринку.
Основна мета eFTI — замінити паперову документацію електронним обміном даними між підприємствами та компетентними органами, скорочуючи адміністративне навантаження, підвищуючи безпеку даних та забезпечуючи дотримання нормативних вимог.
eFTI охоплює нормативно визначену інформацію, що супроводжує вантажі, які перевозяться залізницею, автомобільним транспортом, внутрішніми водними шляхами та повітряним транспортом у межах Європейського Союзу .
Важливо розуміти: eFTI не змінює зміст інформаційних вимог, що висуваються до підприємств. Він змінює формат, доступність та спосіб обміну цією інформацією. Перевізники, які використовують eFTI, зможуть надавати в електронному вигляді :
Інформацію, необхідну для міжнародних транспортних накладних;
Інформацію про перевезення небезпечних вантажів залізницею та автотранспортом;
Інформацію про комбіновані перевезення;
Інформацію про каботажні перевезення;
Специфічні інформаційні вимоги держав-членів.
Однією з ключових новацій eFTI є можливість повторного використання даних, які вже існують у внутрішніх електронних системах управління підприємства (ERP, TMS) .
Як зазначається в законодавчих актах, підприємства повинні мати змогу, наскільки це можливо, повторно використовувати інформацію зі своїх систем для формування набору даних eFTI. Це означає, що підприємство не створює окремий eFTI-документ, а надає доступ до існуючих даних через сертифіковану платформу . Такий підхід мінімізує додаткове навантаження на бізнес.
Регламент eFTI будується на важливому балансі прав та обов'язків:
Для підприємств: використання eFTI є добровільним. Відповідно до статті 4 Регламенту, підприємства зберігають право надавати регуляторну інформацію у вигляді паперових документів . Перехід на електронний документообіг пропонується як можливість, а не примус.
Для компетентних органів влади держав-членів: з 9 липня 2027 року вони зобов'язані приймати електронну інформацію про вантажні перевезення, що надається через сертифіковані eFTI-платформи.
Перехід до цифрового документообігу вимагає створення відповідної технічної інфраструктури. Архітектура eFTI складається з двох ключових компонентів :
Це сертифікована ІТ-система підприємства, яка використовується для управління транспортною інформацією та надання доступу до неї компетентним органам. Платформа може бути:
Важливою вимогою є збереження даних на платформі підприємства. Влада отримує доступ до даних лише для перевірки, але не зберігає їх у своїх системах . Це забезпечує захист комерційної таємниці та контроль над даними з боку підприємства.
Шлюз — це інфраструктурний компонент, що забезпечує комунікацію між eFTI-платформами підприємств та інформаційними системами компетентних органів. Через шлюз передаються запити на доступ до даних від влади та відповіді підприємств .
Безпечний та автентифікований обмін даними;
Чітке розмежування доступу до даних;
Можливість інтеграції з існуючими ERP та TMS-системами.
Інтероперабельність є основою eFTI. Регламент передбачає створення єдиного європейського середовища обміну даними, в якому різні платформи та системи можуть безперешкодно взаємодіяти .
Делегований Регламент (ЄС) 2024/2024 визначає специфікації для спільного набору даних eFTI та піднаборів даних . Це забезпечує однакове розуміння даних усіма учасниками незалежно від країни чи виду транспорту.
Особливу увагу приділено інтеграції eFTI з іншими європейськими системами. Наприклад, стаття 27(3) Регламенту (ЄС) 2024/1157 передбачає інтероперабельність між eFTI та системою цифрового обміну інформацією про відходи (DIWASS), що дозволяє перевізникам використовувати eFTI-платформу для підтвердження відповідності вимогам щодо перевезень відходів.
Оскільки дані, що обробляються на eFTI-платформах, мають значну комерційну цінність, Регламент встановлює суворі вимоги до безпеки :
Постачальники eFTI-платформ зобов'язані дотримуватися міжнародних стандартів, таких як ISO 27001, ISO 27017, ISO 27701 ;
Доступ до даних надається лише авторизованим користувачам на основі чітко визначених прав доступу з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до Регламенту eIDAS ;
Підприємства отримують сповіщення про будь-які запити від органів влади на доступ до їхніх даних.
Усвідомлюючи масштаб змін, Європейська Комісія та держави-члени впроваджують пілотні проєкти для тестування рішень та виявлення операційних викликів:
eFTI4EU — дослідницький проєкт за участю дев'яти держав-членів, спрямований на гармонізацію програмної архітектури через національні кордони ;
Німецький інститут Fraunhofer IML розробляє eFTI-платформу на основі відкритого вихідного коду (Open Source), що сприяє швидкому впровадженню.
Регламент eFTI є системоутворюючим документом, що закладає основи для повноцінної цифрової трансформації вантажних перевезень в ЄС. Його значення полягає у:
Створенні правової визначеності - чіткі правила обміну даними між бізнесом та владою;
Забезпеченні інтероперабельності - єдині стандарти для всіх видів транспорту та країн;
Зниженні адміністративного навантаження - відмова від паперових документів, "одноразове надання даних";
Підвищенні ефективності контролю - можливість перевірки даних у реальному часі без зупинки транспорту;
Економії коштів — очікувана економія для сектору - 1 мільярд євро щорічно .
З 9 липня 2027 року цифрова епоха у вантажних перевезеннях Європи стане реальністю, а eFTI - її головним інструментом.