Лекція 3. Правовий статус агроінженера та професійна відповідальність за безпеку праці

7 Відповідальність за неналежну організацію безпечної експлуатації техніки.

Юридична відповідальність за неналежну організацію безпечної експлуатації техніки

Агроінженер як посадова особа інженерно-технічної служби підприємства є персонально відповідальним за забезпечення належного технічного стану машинно-тракторного парку (МТП), дотримання технологічних регламентів та безпеку підпорядкованого персоналу.

Неналежна організація безпечної експлуатації техніки (випуск на лінію несправних машин, відсутність захисних кожухів на ВВП, недопущення чи неналежне проведення інструктажів, відсутність нарядів-допусків) тягне за собою юридичну відповідальність за законодавством України.

Залежно від характеру правопорушення, ступеня вини та тяжкості наслідків застосовуються чотири види юридичної відповідальності:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│        ВИДИ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ АГРОІНЖЕНЕРА З ОП ТА БЕЗПЕКИ    │
└───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                    │
 ┌─────────────────┬────────────────┼────────────────┬─────────────────┐
 ▼                 ▼                ▼                ▼                 ▼
┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐
│ Дисциплінарна│ │  Матеріальна │ │Адміністративна││  Кримінальна │ │Цивільно-правова│
│ (КЗпП)       │ │  (КЗпП)      │ │ (КУпАП)      │ │  (КК України)│ │ (ЦК - підприємство)│
└──────────────┘ └──────────────┘ └──────────────┘ └──────────────┘ └──────────────┘

1. Дисциплінарна відповідальність

Застосовується роботодавцем за невиконання або неналежне виконання агроінженером своїх посадових обов'язків, визначених трудовим договором, посадовою інструкцією та локальними актами підприємства з охорони праці.

• Правова основа: Статті 147–152 Кодексу законів про працю України (КЗпП).

• Види стягнень (ст. 147 КЗпП):

  1. Догана;

  2. Звільнення (зокрема за систематичне невиконання обов'язків без поважних причин — п. 3 ст. 40 КЗпП, або за одноразове грубе порушення правил охорони праці чи посадових обов'язків — п. 1 ст. 41 КЗпП).

• Приклади підстав для притягнення:

  • Випуск на лінію сільгосптехніки з несправностями або без проведеного передвиїзного огляду;

  • Непроведення або несвоєчасне проведення інструктажів із підпорядкованими механізаторами чи слюсарями;

  • Ігнорування виконання приписів інженера з ОП або державних інспекторів Держпраці.

2. Матеріальна відповідальність

Полягає в обов'язку агроінженера відшкодувати пряму дійсну шкоду, завдану агропідприємству внаслідок неналежного виконання своїх обов'язків із забезпечення безпечної експлуатації техніки.

• Правова основа: Розділ IX КЗпП України (Статті 130–138).

• Обмежена матеріальна відповідальність (ст. 132, 133 КЗпП): за загальним правилом працівники несуть відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку.

• Повна матеріальна відповідальність (ст. 134 КЗпП): настає у разі:

  • Майно/техніка були отримані під звіт за разовою довіреністю або іншими письмовими документами;

  • Шкоди завдано діями агроінженера, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку;

  • Шкоди завдано працівником, який перебував у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння.

3. Адміністративна відповідальність

Застосовується уповноваженими державними органами (насамперед Державною службою України з питань праці — Держпраці, Національною поліцією) до посадових осіб агропідприємства за порушення вимог законодавства про охорону праці та правила експлуатації транспорту.

• Правова основа: Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

• Ключові статті для агроінженера:

  • Стаття 41 (ч. 5). Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці — тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств.

  • Стаття 93. Порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки (наприклад, відсутність іскрогасників чи вогнегасників на комбайнах під час збирання врожаю).

  • Стаття 128. Випуск на лінію незареєстрованих або технічно несправних транспортних засобів (сельгоспмашин), або осіб, які не мають права керування чи перебувають у стані сп'яніння — тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан або експлуатацію транспортних засобів.

4. Кримінальна відповідальність

Найсуворіший вид відповідальності, що настає виключно за рішенням суду у разі, якщо неналежна організація безпечної експлуатації техніки призвела до тяжких наслідків (заподіяння середньої тяжкості чи тяжких тілесних ушкоджень, загибель людей або велика матеріальна шкода).

• Правова основа: Кримінальний кодекс України (КК України) (Розділ X «Злочини проти безпеки виробництва»).

• Ключові статті:

  • Стаття 271. Порушення вимог законодавства про охорону праці:

    • Ч. 1: Порушення вимог законодавства про ОП службовою особою, якщо воно заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого — карається штрафом, виправними роботами або обмеженням волі.

    • Ч. 2: Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки — карається виправними роботами, обмеженням волі або позбавленням волі на строк до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади.

  • Стаття 272. Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою:

    • Застосовується при виконанні робіт у МТМ, зварюванні, роботах у ємностях, обслуговуванні вантажопідіймальних кранів чи посудин під тиском, якщо це створило загрозу загибелі людей або спричинило тяжкі наслідки.

  • Стаття 287. Випуск в експлуатацію завідомо технічно несправних транспортних засобів або інше порушення правил їх експлуатації:

    • Випуск в експлуатацію завідомо технічно несправних ТЗ (тракторів, комбайнів, вантажівок), допуск до керування осіб у стані сп'яніння чи без права керування, якщо це спричинило потерпілому середньої тяжкості чи тяжкі тілесні ушкодження або смерть — карається штрафом, виправними роботами, обмеженням волі або позбавленням волі на строк до 5 років.

5. Цивільно-правова відповідальність (Взаємозв'язок із роботодавцем)

Слід пам'ятати, що за ст. 1187 Цивільного кодексу України (ЦК) сільськогосподарська техніка належить до джерел підвищеної небезпеки. Первинну майнову відповідальність перед потерпілими робітниками або третіми особами за шкоду, завдану технікою, несе агропідприємство (власник/володілець джерела).

Проте після відшкодування шкоди потерпілим агропідприємство має право зворотної вимоги (регресу) до винної посадової особи (агроінженера), чиї протиправні дії або бездіяльність спричинили аварію чи травмування (ст. 1191 ЦК України).

Порівняльна матриця видів відповідальності