2 Технічні та екологічні стандарти

Вступ

Технічні та екологічні стандарти є однією з найбільш динамічних сфер адаптації українського транспортного законодавства до європейських вимог. Цей блок охоплює чотири ключові напрями: екологічні норми двигунів, технічні вимоги до тахографів, габаритно-вагові параметри транспортних засобів та систему періодичного технічного контролю. Кожен з цих напрямів безпосередньо впливає на конкурентоспроможність українських перевізників на міжнародному ринку та безпеку дорожнього руху в країні.

1. Екологічні стандарти двигунів: Євро-5 та Євро-6

Екологічні стандарти Євро регулюють вміст шкідливих речовин у вихлопних газах транспортних засобів. Їх впровадження в Україні відбувається поетапно, однак синхронізація з ЄС має свої особливості.

1.1. Сучасний стан та диференційований підхід

Запровадження екостандартів в Україні відбувається за диференційованим підходом залежно від категорії транспортного засобу. Початково з 1 січня 2025 року планувалося запровадження стандарту Євро-6 для всіх нових та вживаних сідлових тягачів, автобусів, вантажних авто, спецтехніки, а також нових легкових автомобілів .

Однак законодавчі зміни передбачають різні терміни впровадження:

1.2. Відмінності від європейської синхронізації

В Європейському Союзі стандарт Євро-6 набув чинності ще у 2014 році. Таким чином, український графік впровадження має суттєве відставання - для вантажного транспорту орієнтовно на 13 років. Такий асинхронний підхід пояснюється економічними реаліями: згідно з даними, середній вік транспортних засобів в Україні становить близько 19-20 років, що відповідає екологічним стандартам Євро-2 - Євро-4 .

1.3. Винятки для оборонно-промислового комплексу

Кабінет Міністрів ініціював відтермінування вимог Євро-5 та Євро-6 для транспортних засобів, що ввозяться для використання у виробництві продукції оборонного призначення . Це рішення прийняте за зверненням АТ "Українська оборонна промисловість" через загострення проблеми дефіциту критично важливих складових частин, спричиненого збройною агресією рф . Відтермінування має на меті запобігти спаду виробництва оборонної продукції та подорожчанню транспортних засобів для сил оборони .

2. Смарт-тахографи G2V2: чинні вимоги та перспективи

Смарт-тахограф другого покоління (G2V2) є ключовим елементом контролю за дотриманням режимів праці та відпочинку водіїв, а також фіксації маршруту руху.

2.1. Вимоги, що вже діють

З 1 липня 2026 року в Україні набули чинності нові вимоги до вантажних автомобілів, які вперше реєструються для виконання міжнародних перевезень. Відтепер такі транспортні засоби повинні бути обладнані смарт-тахографами другого покоління G2V2 .

Ключові характеристики G2V2:

• Автоматична реєстрація режимів праці та відпочинку водія

• Визначення місцезнаходження транспортного засобу за допомогою супутникової навігації

• Підвищений рівень захисту від несанкціонованого втручання та фальсифікації даних

• Зберігання даних про маршрут без втручання водія 

2.2. Оновлені правила робочого часу

З 26 липня 2026 року набула чинності нова редакція Положення про робочий час і час відпочинку водіїв, яка впроваджує ключові норми Регламенту (ЄС) №561/2006, Директиви 2002/15/ЄС, а також рішення Спільного комітету Україна – ЄС щодо застосування стандартів смарт-тахографів (G2V2) .

Основні норми, що залишаються чинними:

• Щоденний час керування - не більше 9 годин (до 10 годин двічі на тиждень)

• Не більше 56 годин керування на тиждень і 90 годин - за два тижні

• Обов'язкова перерва 45 хвилин після 4,5 годин керування

• Обов'язкове використання справних тахографів 

Важливе розширення сфери дії: Вимоги щодо режиму праці та наявності тахографів тепер поширюються на водіїв, що виконують міжнародні перевезення пасажирів на замовлення та міжнародні перевезення таксі, незалежно від форми зайнятості (штатні водії, ФОП, цивільно-правові договори) .

2.3. Виключення

Вимоги не застосовуються до:

• Транспорту сил безпеки та оборони, екстрених та аварійних служб

• Сільськогосподарських, комунальних, поштових перевезень у межах 100 км

• Навчального та малошвидкісного транспорту

• Перевезень у зонах бойових дій 

3. Адаптація до Директиви 96/53/ЄС: габарити та вага

Директива Ради 96/53/ЄС встановлює максимальні дозволені розміри для національного та міжнародного дорожнього руху та максимальну дозволену вагу для міжнародного дорожнього руху . Її мета — впорядкування руху транспортних засобів та збереження дорожнього полотна .

3.1. Сфера застосування Директиви

Директива застосовується до:

• Розмірів моторних транспортних засобів категорій М2 та М3 (пасажирські) та N2 та N3 (вантажні)

• Причепів до них категорій 03 та 04

• Маси та деяких інших характеристик зазначених транспортних засобів у міжнародному русі 

Основною метою є встановлення стандартів обігу (умов навантаження), а не стандартів виробництва .

3.2. Процес адаптації в Україні

Україна активно працює над імплементацією цієї Директиви. У березні 2026 року відбувся навчальний семінар для працівників Укртрансбезпеки, організований проєктом AASISTS III, присвячений практичним аспектам застосування Директиви 96/53/ЄС .

Ключові елементи адаптації включають:

• Механізм правового перенесення граничних габаритно-вагових параметрів до національного законодавства

• Функціонування принципу вільного обігу транспортних засобів

• Організацію дозвільних процедур для перевезення неподільних вантажів із визначенням конкретного маршруту та строку дії

• Цифровізацію дозвільних процедур

• Застосування мультимодальних виключень

• Ризик-орієнтовану модель контролю із використанням систем зважування у русі (WIM) як інструменту попереднього відбору для перевірок та забезпечення пропорційності санкцій 

4. Зміни у періодичному технічному контролі (ПТК)

Адаптація до Директиви 2014/45/ЄС про періодичний технічний огляд транспортних засобів є одним із ключових євроінтеграційних зобов'язань України .

4.1. Чинні вимоги до ПТК

Наразі в Україні обов'язковий технічний контроль існує для певних категорій авто, що використовуються для комерційних перевезень або професійної діяльності :

4.2. Оновлення правил ПТК

Кабінет Міністрів вніс комплексні зміни до порядку проведення обов'язкового технічного контролю :

• Уточнено термінологію: введено визначення «ЄКМТ - сертифікат придатності до експлуатації транспортного засобу»

• Встановлено механізм проведення ПТК після ДТП - у випадках пошкодження елементів, що можуть містити значні або небезпечні недоліки

• Розширено підстави для виключення виконавців з реєстру суб'єктів проведення ОТК

• Уточнено вимоги до фото- та відеофіксації з обов'язковим зазначенням дати видачі протоколу

• Введено норми класифікації недостатків транспортних засобів

• Передбачено можливість проведення додаткових перевірок та видачу ЄКМТ-сертифікатів 

4.3. Перспективи: повернення техогляду для легковиків

Наймасштабніша зміна, яка очікується до кінця 2027 року - повернення обов'язкового технічного контролю для легкових автомобілів, скасованого у 2011 році .

Заступник міністра розвитку громад та територій України Сергій Деркач зазначив: «До кінця наступного року в нас мають бути прийняті зміни до законодавства, які встановлять норму про проходження обов'язкового періодичного контролю транспортних засобів – всіх абсолютно, в тому числі легкових, які зараз його не проходять» .

Ключові елементи реформи, що обговорюються:

• Обов'язкове навчання та періодична переатестація інспекторів (кожні 5 років)

• Незалежність інспекторів - винагорода не може залежати від результату огляду

• Запровадження окремої професії - інспектор технічного контролю

• Акредитація, погодження та реєстрація пункту техогляду замінюються єдиною електронною процедурою з межею 30 днів

• За кожен огляд відповідає конкретна людина

• Аналіз фото та відео за допомогою ШІ для виявлення підозрілих випадків 

4.4. Ризики та виклики

Антикорупційне дослідження виявило ризики відтворення старих корупційних схем, які існували до скасування техогляду у 2011 році :

1. Зберігання відеоматеріалів безпосередньо операторами пунктів контролю, а не в окремій державній системі

2. Ручне внесення результатів вимірювань до електронної системи, що створює можливості для маніпуляцій

3. Недостатня персональна відповідальність інспекторів за результати перевірок

Очікується, що законопроєкт оприлюднять до кінця літа 2026 року, а у вересні–жовтні подадуть до Верховної Ради. ЄС оцінюватиме не лише наявність закону, а й ефективність та прозорість системи.

Висновки 

1. Екологічні стандарти. Україна запровадила Євро-6 для нових легкових авто з 2025 року, однак для вантажного транспорту діє Євро-5 до 2027 року, що створює суттєву асинхронність із ЄС (відставання близько 13 років). Системною проблемою залишається застарілий автопарк (середній вік 19-20 років). Для ОПК передбачено винятки.

2. Смарт-тахографи G2V2. З липня 2026 року їх встановлення є обов'язковим для нових вантажівок на міжнародних перевезеннях. Одночасно оновлено правила робочого часу водіїв із розширенням сфери дії на міжнародні пасажирські перевезення таксі та на замовлення.

3. Габаритно-вагові параметри. Адаптація до Директиви 96/53/ЄС відбувається через навчання персоналу, правове перенесення норм, цифровізацію дозвільних процедур та впровадження систем зважування у русі (WIM).

4. Періодичний технічний контроль. Вже діють посилені вимоги до відеофіксації оглядів та класифікації недостатків. Найбільш масштабна реформа — повернення обов'язкового техогляду для легковиків до кінця 2027 року — потребує подолання корупційних ризиків та створення ефективної системи контролю.