5 eFTI - цифрова революція у вантажних перевезеннях Європи

1. Від паперу до даних: передумови прийняття eFTI

Транспортно-логістичний сектор Європи десятиліттями функціонував на основі паперового документообігу. Щодня перевізники, експедитори та водії змушені мати при собі стоси документів — транспортні накладні, дозволи на перевезення небезпечних вантажів, каботажні дозволи, митні декларації тощо. Це створювало значні адміністративні витрати, затримки на кордонах та під час перевірок, а також збільшувало ризик втрати або пошкодження документів .

У відповідь на ці виклики Європейський Парламент та Рада 15 липня 2020 року ухвалили Регламент (ЄС) 2020/1056 про електронну інформацію про вантажні перевезення (Electronic Freight Transport Information — eFTI) . Цей документ став наріжним каменем цифровізації вантажних перевезень у межах Єдиного ринку.

Основна мета eFTI — замінити паперову документацію електронним обміном даними між підприємствами та компетентними органами, скорочуючи адміністративне навантаження, підвищуючи безпеку даних та забезпечуючи дотримання нормативних вимог.

2. Суть Регламенту eFTI: ключові положення

2.1. Сфера застосування

eFTI охоплює нормативно визначену інформацію, що супроводжує вантажі, які перевозяться залізницею, автомобільним транспортом, внутрішніми водними шляхами та повітряним транспортом у межах Європейського Союзу .

Важливо розуміти: eFTI не змінює зміст інформаційних вимог, що висуваються до підприємств. Він змінює формат, доступність та спосіб обміну цією інформацією. Перевізники, які використовують eFTI, зможуть надавати в електронному вигляді :

• Інформацію, необхідну для міжнародних транспортних накладних;

• Інформацію про перевезення небезпечних вантажів залізницею та автотранспортом;

• Інформацію про комбіновані перевезення;

• Інформацію про каботажні перевезення;

• Специфічні інформаційні вимоги держав-членів.

2.2. Принцип «одноразового надання даних»

Однією з ключових новацій eFTI є можливість повторного використання даних, які вже існують у внутрішніх електронних системах управління підприємства (ERP, TMS) .

Як зазначається в законодавчих актах, підприємства повинні мати змогу, наскільки це можливо, повторно використовувати інформацію зі своїх систем для формування набору даних eFTI. Це означає, що підприємство не створює окремий eFTI-документ, а надає доступ до існуючих даних через сертифіковану платформу . Такий підхід мінімізує додаткове навантаження на бізнес.

2.3. Права та обов'язки: добровільність для бізнесу, обов'язковість для влади

Регламент eFTI будується на важливому балансі прав та обов'язків:

• Для підприємств: використання eFTI є добровільним. Відповідно до статті 4 Регламенту, підприємства зберігають право надавати регуляторну інформацію у вигляді паперових документів . Перехід на електронний документообіг пропонується як можливість, а не примус.

• Для компетентних органів влади держав-членів: з 9 липня 2027 року вони зобов'язані приймати електронну інформацію про вантажні перевезення, що надається через сертифіковані eFTI-платформи.

3. Технічна архітектура eFTI: платформи та шлюзи

Перехід до цифрового документообігу вимагає створення відповідної технічної інфраструктури. Архітектура eFTI складається з двох ключових компонентів :

3.1. eFTI-платформа (eFTI Platform)

Це сертифікована ІТ-система підприємства, яка використовується для управління транспортною інформацією та надання доступу до неї компетентним органам. Платформа може бути:

• Розроблена підприємством самостійно;

• Придбана як послуга у сертифікованого постачальника .

Важливою вимогою є збереження даних на платформі підприємства. Влада отримує доступ до даних лише для перевірки, але не зберігає їх у своїх системах . Це забезпечує захист комерційної таємниці та контроль над даними з боку підприємства.

3.2. eFTI-шлюз (eFTI Gate)

Шлюз — це інфраструктурний компонент, що забезпечує комунікацію між eFTI-платформами підприємств та інформаційними системами компетентних органів. Через шлюз передаються запити на доступ до даних від влади та відповіді підприємств .

Така архітектура забезпечує :

• Безпечний та автентифікований обмін даними;

• Чітке розмежування доступу до даних;

• Можливість інтеграції з існуючими ERP та TMS-системами.

4. Інтероперабельність та єдиний стандарт: ключові принципи

Інтероперабельність є основою eFTI. Регламент передбачає створення єдиного європейського середовища обміну даними, в якому різні платформи та системи можуть безперешкодно взаємодіяти .

4.1. Єдиний набір даних eFTI

Делегований Регламент (ЄС) 2024/2024 визначає специфікації для спільного набору даних eFTI та піднаборів даних . Це забезпечує однакове розуміння даних усіма учасниками незалежно від країни чи виду транспорту.

4.2. Інтероперабельність з іншими системами

Особливу увагу приділено інтеграції eFTI з іншими європейськими системами. Наприклад, стаття 27(3) Регламенту (ЄС) 2024/1157 передбачає інтероперабельність між eFTI та системою цифрового обміну інформацією про відходи (DIWASS), що дозволяє перевізникам використовувати eFTI-платформу для підтвердження відповідності вимогам щодо перевезень відходів.

5. Вимоги до безпеки даних

Оскільки дані, що обробляються на eFTI-платформах, мають значну комерційну цінність, Регламент встановлює суворі вимоги до безпеки :

• Постачальники eFTI-платформ зобов'язані дотримуватися міжнародних стандартів, таких як ISO 27001, ISO 27017, ISO 27701 ;

• Доступ до даних надається лише авторизованим користувачам на основі чітко визначених прав доступу з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до Регламенту eIDAS ;

• Підприємства отримують сповіщення про будь-які запити від органів влади на доступ до їхніх даних.

6. Пілотні проєкти та підтримка впровадження

Усвідомлюючи масштаб змін, Європейська Комісія та держави-члени впроваджують пілотні проєкти для тестування рішень та виявлення операційних викликів:

• eFTI4EU — дослідницький проєкт за участю дев'яти держав-членів, спрямований на гармонізацію програмної архітектури через національні кордони ;

• Німецький інститут Fraunhofer IML розробляє eFTI-платформу на основі відкритого вихідного коду (Open Source), що сприяє швидкому впровадженню.

7. Висновки: значення eFTI для логістичної галузі

Регламент eFTI є системоутворюючим документом, що закладає основи для повноцінної цифрової трансформації вантажних перевезень в ЄС. Його значення полягає у:

1. Створенні правової визначеності - чіткі правила обміну даними між бізнесом та владою;

2. Забезпеченні інтероперабельності - єдині стандарти для всіх видів транспорту та країн;

3. Зниженні адміністративного навантаження - відмова від паперових документів, "одноразове надання даних";

4. Підвищенні ефективності контролю - можливість перевірки даних у реальному часі без зупинки транспорту;

5. Економії коштів — очікувана економія для сектору - 1 мільярд євро щорічно .

З 9 липня 2027 року цифрова епоха у вантажних перевезеннях Європи стане реальністю, а eFTI - її головним інструментом.